——习近平总书记引领新时代生态文明体制改革向纵深推进
人民日报记者 冯华 寇江泽 李红梅
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
改革是推进中国式现代化的根本动力，也是推动生态文明建设阔步前行的重要法宝。
新时代以来，在习近平生态文明思想科学指引下，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。在这一历史进程中，制度建设鲜明贯穿其中——
出台《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》两个重要文件，形成生态文明体制的纲领性架构，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设；
建立中央生态环境保护督察制度、完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度；
将生态文明写入宪法，形成涵盖30多部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规在内的生态环境保护法律制度体系；
制定并施行《生态保护补偿条例》，基本建成世界上覆盖范围最广、受益人口最多、投入力度最大的生态保护补偿机制；
党的二十届三中全会《决定》进一步提出“深化生态文明体制改革”“必须完善生态文明制度体系”；
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改革发力，以“制”促“治”。
坚持以制度建设为主线，生态文明体制改革全面深化、纵深推进，生态文明制度体系基本形成，生态环境质量持续改善，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。
“必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”
“一微克一微克地‘抠’回蓝天，北京的天儿越来越好了。”喜欢摄影的北京市生态环境监测中心大气室主任李云婷说，如今在市区也能拍出夜空“星轨”，大家的蓝天幸福感明显提升。
蓝天常在、空气常新，这是一份实实在在的幸福感。“蓝天保卫战”让蓝天白云、繁星闪烁的日子一年比一年多，我国成为全球空气质量改善速度最快的国家。
新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国生态文明建设成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。
习近平总书记高度重视生态文明制度体系建设，强调“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”。
加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架。
深远擘画，全面部署——
以习近平同志为核心的党中央通过全面深化改革，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，从总体目标、基本理念、主要原则、重点任务、制度保障等方面对生态文明建设进行全面系统部署安排。
“要深化生态文明体制改革，尽快把生态文明制度的‘四梁八柱’建立起来，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。”习近平总书记强调。
党的十八届三中全会提出建立系统完整的生态文明制度体系；
2015年印发《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》；
2018年6月和2021年11月分别印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》；
2021年9月印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》；
2023年12月印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》；
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有关部门在城乡建设、绿色发展、国家公园、生态环境监测、河（湖）长制、生态保护红线、生态保护补偿、生态产品价值实现、碳足迹、碳交易、生态环境保护督察等领域印发了专项改革文件，全面、均衡地推进生态文明体制改革。
一系列配套制度相继出台，数十项改革方案接连实施。聚焦健全自然资源资产产权制度、建立空间规划体系、健全资源有偿使用和生态补偿制度等八大类制度体系建设，生态文明体制改革全面发力，为护佑绿水青山筑牢根基。
系统推进，标本兼治——
在推进生态文明体制改革的过程中，注重改革的点面结合、标本兼治，注重改革措施的系统性、整体性、协同性，由局部探索、破冰突围向系统集成、全面深化转变。
习近平总书记强调：“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理”。
全面推行生态文明建设目标评价考核制度、开展领导干部自然资源资产离任审计、实行生态环境损害责任终身追究制等，让生态环境质量成为硬约束；（下转第2版）
“必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”