基层是党的执政之基、力量之源
“干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉相联的关系，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻”
到基层去，到一线去，到群众中去，不仅彰显了习近平同志深厚的人民情怀，还蕴含了推动事业发展的方法论。
“增强为人民服务的党性观念，最有效的办法就是深入基层，深入群众。”
“好措施、好办法哪里来？答案是从群众中来。”
“党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的，而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者，干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉相联的关系，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。”
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这些都是来源于基层实践又指导基层实践的宝贵经验。
基层是一切工作的落脚点。党中央各项决策部署的落地落实，关键在基层，关键靠广大干部群众准确领会、真心拥护、团结奋斗。
在福建工作期间，习近平同志高度重视“宣传党的路线、方针、政策下基层”，将其摆在“四下基层”的首要位置。一次新闻工作会议上，他说道：“我想，我们的新闻工作者应该更多地起到渠道和桥梁的作用，长期地、耐心地、孜孜不倦地向人民宣传党的路线、方针、政策，解释党对事物的主张和看法，让人民了解党和国家的大事，使党的看法、主张化为人民群众自觉自愿的行动。”
1988年，习近平同志察看宁德柘荣县一家濒临破产的覆铜板厂时，提出一定要想方设法采取措施。
当时，全国正在进行治理整顿。有的干部有些泄气，认为“看不到希望，做不了事”。
习近平同志既当实干家也当宣传家，深刻指出，中央提出治理整顿，不是不要发展，而是要纠正盲目发展，要在加强宏观调控的基础上实现综合平衡，而不是急于求成，什么都干。
一席话解除了当地干部思想上的“疙瘩”，时任柘荣县委书记钟安领悟到，“这是一种‘向死而生’的勇气”。
基层也是最好的课堂。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”深入基层调研，“甘当小学生”“拜人民为师”，应成为广大党员干部的工作常态。
习近平同志到宁德工作后，坚持先调研后决策，一个县一个县地跑，写下《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》。
认清“弱鸟”的现实，提出“先飞”的意识，指明要抓大农业、工业要正确处理速度与效益的关系……正是坚持实事求是，摸清了实情，从实际出发，宁德经济社会发展插上了腾飞的翅膀。
郡县治，天下安。县域经济该如何发展？
在福建工作期间，习近平同志“七下晋江”。产业发展、民企转型、政府与市场的关系……他在基层一线发现问题、分析问题、解决问题，不断深化认识，不断向前推进，总结概括出“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内容的“晋江经验”。
林海苍翠连绵，高天白云舒卷。
宁德周宁县七步镇后洋村的黄振芳家庭林场，草木葳蕤，郁郁葱葱。林场出入口，“森林是水库、钱库、粮库”大幅标语，引来人们的驻足、深思。
这一重要论断的背后也有一个调研故事。
上世纪80年代，黄振芳贷款8万元，带领全家创办家庭林场，开垦荒山，植树造林，并在速生林中套种马铃薯、玉米。
习近平同志听闻此事后，三次赴实地了解情况，称赞“周宁县的黄振芳家庭林场搞得不错，为我们发展林业提供了一条思路”。后来，习近平同志写下《闽东的振兴在于“林”——试谈闽东经济发展的一个战略问题》，深刻指出“森林是水库、钱库、粮库”。
时光流转，“绿水青山就是金山银山”的理念早已深入人心。
黄振芳的家庭林场传给了儿子黄传融。曾一门心思种树、砍树、卖树的他们，如今盼着树一天比一天长得好，林场可是他们的绿色银行。黄传融指着林下的黄精、芍药说：“等来年丰收，收入很不错的！”
2020年，黄振芳的孙子黄宇斌从深圳返乡，也一头扎进了林场，做起了直播带货。“这片青山就是我回来的理由。我要把外面的新思路带回林场，把这里的绿色产品介绍给更多的人。”黄宇斌说。
一片林，三代人，绿了山头，红了日子。如今，在整个周宁县，森林覆盖率超过70%，林下经济蓬勃发展，群众的幸福指数如同林木一般，持续向上。
…………
群众的实践是最丰富最生动的实践，群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。
一次次跋山涉水、一次次风雨兼程、一次次倾听民声、一次次问计于民，坚实的足迹里印刻着“基层是党的执政之基、力量之源”的真理。
如今，沿着习近平同志指引的方向，在八闽大地，一支支“理论宣讲轻骑兵”深入基层，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”；领导干部挂钩联系基层，年轻干部驻村实践锻炼，调查研究蔚然成风，“基层首创”与“顶层设计”相得益彰，为推进高质量发展不断注入“源头活水”。
福州市建设以“3820”战略工程成就展为中心的“1+X”学习教育实践大平台，打造军门社区、三坊七巷等53个特色教学点、82个特色调研点，引导党员干部在现场教学中更好地感悟思想伟力。
宁德市出台《关于大力弘扬“四下基层”优良传统组织年轻干部到乡村一线培养锻炼的意见》，从创新干部培养、深化干群联系、健全人才流动、完善成果转化等4个方面，建立健全年轻干部培养锻炼长效机制。
85后干部陈艳，已是古田县吉巷乡坂中村乡亲们的老熟人了。她参加“四下基层”实践锻炼活动，住在村民家里，和村民同吃、同住、同劳动，结下了情谊。如今，陈艳经常回村，深入调研乡村文旅融合发展，她深有感触地说：“每次下基层，都长见识、有收获。多听听乡亲们想些什么、说些什么，工作就更有思路、更有抓手了。”
必须坚持问题导向
“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进”
霞浦县溪南镇七星海域，一碧万顷，海天一 色。连片的塑胶渔排蔚为壮观。渔民们耕海牧 渔，创造幸福的生活。
登上七星海上社区，党群服务中心、海上综治中心等一应俱全，霞浦县纪委监委正在开展“连心日”活动。
渔民陆宗祥前来询问：“海域使用证迟迟没办下来，能不能帮我催一催？”
“马上督促相关单位加紧办理。”干部田宏野翻开一页登记表，详细记录陆宗祥的问题与联系方式。陆宗祥是他当天接访的第十一位群众。
“下基层，就要离群众近一点，就是来帮助群众解决问题。”田宏野介绍，今年以来，霞浦县纪委监委已开展6批次“连心日”活动，收集群众反映问题以及意见建议上百条。
在宁德，像“连心日”这样的活动，可以追溯到1988年12月20日宁德首个“地县领导接待群众来访日”，追溯到那段时期宁德地委、行署制定的“书记约访日”“专员接待日”制度。
一次在古田县现场办公时，习近平同志强调，“群众提出来的问题不要怕，不要回避，一定要深入到基层去发现问题、面对问题、解决问题。你越是害怕困难、回避困难，困难就越多，群众意见就越大”。
问题是时代的声音，也是工作的导向。把“四下基层”优良传统传承好、发扬好，必须坚持问题导向，瞄着问题去、迎着问题上。
楼房整齐成排，“渔家乐”前人来人往。宁德福安市下白石镇下岐村一个暖阳高照的上午，白马公园里，老人怡然自得，孩童追逐嬉戏。
很难想象，几十年前，下岐村渔民“上无片瓦、下无寸土”，终日在海上漂泊，船连着家，家连着船，被称作“连家船民”。
1998年4月的一天，习近平同志登上船舱，访贫问苦。当年年底，他在“连家船民”上岸定居现场会上说：“我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味！没有‘连家船民’的小康，就没有全省的小康。”
经过3年努力，到2000年底，全省1.8万余名“连家船民”住上了新房。“有厨房、有卧室、有卫生间，想都不敢想，心里扑扑跳个不停。”下岐村村民江成财说。
但是，新的问题出现了：上了岸该怎么生活？
“不仅有房可住，还要有业可就。”“搬上来、住下来、富起来。”习近平同志回访上岸后的“连家船民”，再次把脉问诊，拿出对策办法。
如今，水产养殖、建筑装修、商贸服务，下岐村有了产业，村民收入更有保障。江成财笑着说：“以前吃不饱，现在日子好，长胖不少！”
从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起。在福建工作期间，习近平同志总是把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在最突出的矛盾和问题上，把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口。
保护三坊七巷、“菜篮子”工程、治理长汀水土流失、机关效能建设，如此等等，都彰显了鲜明的问题意识、问题导向。
习近平总书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”
一片叶子，成就了一个产业，富裕了一方百姓。
走进宁德福鼎市品品香公司大厅，一个福鼎白茶大数据溯源平台映入眼帘。大屏幕上实时显示：8万户茶农、36万亩茶园、今年以来茶农交易总额64.72亿元……
宁德是著名茶乡。但是，早些年，茶产业是原始粗放、自发生长状态，品种杂乱，不成规模。习近平同志多次实地调研，找问题，谋良策，提出要成片、成规模地种植，科学管理，打出品牌。
近年来，“福鼎白茶”名气大了，该如何迈向更高质量的发展？在当地干部看来，尽管发展阶段不同，但坚持问题导向的工作方法始终不过时。他们坚持“四下基层”，深入走访茶企、茶园、茶农，研究问题、解决问题。
供给端，如何做到质量优？推进基地化建设，用绿色防控替代化学农药；生产端，加工如何精细化？推进清洁化、自动化、信息化加工设施装备升级；销售端，如何扩大影响力？打造茶文化，讲好白茶故事，同时延伸产业链，推出一系列衍生品。
“坚持问题导向，是我们干事创业、砥砺前行的重要遵循。我们要敢于正视问题、真正找准问题、善于解决问题，更好地推动茶业富民。”宁德福鼎市人大常委会主任、茶产业发展领导小组常务副组长蔡梅生说。
业绩都是干出来的
“人民群众是最实在的，他们不但要听你说得如何，更要看你做得如何。不光要听‘唱功’，而且要看‘做功’”
来到福州市政务服务中心，大楼顶端的“马上就办真抓实干”8个红色大字引人注目。在“一件事”综合窗口，市民周泽光一次性办成了社会保险登记、公积金账户开户等多个事项。“只需提交一次材料，一窗办理，方便多了。”周泽光说。
马上就办、真抓实干。这是上世纪90年代，习近平同志在福州工作时提出来的，切实推动党员干部转变作风，提高为民服务效率。
当时，外商在福州投资办厂，流程手续十分繁复，需要数月甚至一年以上。为此，习近平同志首次提出采取“一栋楼”办公。
刚开始有的部门不愿意进驻“一栋楼”，但是习近平同志下定决心干成这件事。他还多次到“一栋楼”现场调研，看到哪个窗口排队人多，就会了解情况、问明原因，对工作效率提出改进措施。
匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，“马上就办、真抓实干”薪火相传。如今，福州市政务服务中心已入驻68个部门，提供2215项服务事项，设有“一件事”综合窗口、“办不成事+帮帮团”诉求窗口、智慧政务大厅，企业群众办事越来越便捷。
习近平同志在福建工作期间强调：“人民群众是最实在的，他们不但要听你说得如何，更要看你做得如何。不光要听‘唱功’，而且要看‘做功’。”
大道至简，实干为要。“四下基层”，务求实效。
1988年，习近平同志刚到宁德工作时，宁德还是全国18个集中连片贫困地区之一，有名的“老、少、边、岛、贫”，被比作东南沿海的“黄金断裂带”。
发展落后，观念不能“贫困”。习近平同志在《闽东之光——闽东文化建设随想》中指出，“如果人们只看到穷，但不是历史地看，发展地看，就很容易失去自信心”“在讲‘贫穷’的同时，不要忘记讲闽东的光彩”。他强调，闽东人民的自强不息、艰苦奋斗、善良质朴的精神就是一种光彩。
35年来，山还是那片山，海还是那片海。但山已经不再是那片山，海也不再是那片海。
进入新时代，宁德乘势而上，抢抓机遇，抱上了“金娃娃”：引进了以宁德时代、上汽、青拓、中铜为代表的龙头企业，培育形成了锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料4个具有国际竞争力的主导产业集群。
为推动经济高质量发展，宁德市全面打响“宁德服务”，坚持“一个产业一个工作专班、一个发展规划、一套招商政策、一批重点跟踪项目”，实行集中办公、靠前服务，项目推进到哪里，工作专班服务就跟进到哪里，强化项目落地“保姆式”服务。
让农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足。宁德市集聚整合驻村第一书记、科技特派员、乡村振兴指导员、金融助理员等“一书记三大员”，把力量往乡村下派，让资源往乡村下沉。
走进宁德福鼎市硖门畲族乡柏洋村，街道整洁，村美人和，田园如画。
3年前，刘端斌来到这里担任驻村第一书记。他和村干部齐心协力，推动村子发展迈上新台阶：在以往的房屋租赁中加上物业管理服务，产业链延伸了；加强景观设计，规范美食街经营管理，村民生活更舒适了。一段驻村经历，让刘端斌更加热爱乡土。如今，他已担任硖门畲族乡副乡长，扎根田间地头，继续为乡村振兴挥洒汗水。
弱鸟先飞，滴水穿石，“闽东之光”愈发耀眼，宁德发展已实现从“闽东老九”到福建省新增长极的蝶变。温福铁路建成运营，三都澳港口初具规模，宁德主城区已建成福建东北翼中心城市，当年闽东人民的三大梦想一个个变成了现实。
习近平总书记强调：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”
如今，福建省各级党委政府强化重效、求效、显效的鲜明导向，引导党员干部树立正确政绩观，将心思花在“想干事”上、把能力用在“会干事”上、把力量放在“干成事”上。
福州坚持“马上就办、真抓实干”的精神，促进高效能治理，创造高品质生活，荣获联合国人居署颁发的首届全球可持续发展城市奖。
晋江，秉持“爱拼才会赢”的信念，干部群众齐奋斗，安踏、恒安等民营企业持续健康发展，“晋江经验”不断释放新活力。
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坚持“四下基层”，走好群众路线，扑下身子谋实招、办实事、求实效，在广袤的八闽大地上，广大党员干部正奋力谱写中国式现代化福建新篇章。
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第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，各地各部门坚持把学习推广“四下基层”作为重要抓手，督促引导广大党员干部弘扬优良传统、学习工作方法，带着信仰、带着使命、带着感情深入基层一线讲理论、抓调研、办实事、解民忧，切实把主题教育抓出高质量、好效果。
江山就是人民，人民就是江山。
新征程上，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，用脚步丈量祖国大地，用真心倾听社情民意，用汗水筑就百姓幸福，切实把“四下基层”优良传统传承好、弘扬好，广大党员干部走到群众身边，必将走进群众的心里，必将开拓新的局面，必将走向更加光明的未来。
（《人民日报》2023年12月7日第01版）（人民日报记者张毅、蒋升阳、张洋、付文、孟祥夫、王崟欣）