（上接第1版）聚力推进动能转换，现代产业体系加快构建，现代农业蓬勃发展，工业转型提质加速，现代服务业快速成长。聚力提升城市品质，城乡环境面貌持续改善，宜居宜业宜游宜养的现代化城市生机勃发、魅力彰显。聚力深化改革开放，发展内生动力更加充沛。聚力打好“三大攻坚战”，全面小康成色更足更亮，脱贫攻坚决战完胜，生态环境质量明显改善，重大风险有效防范化解。聚力增进民生福祉，社会公共事业全面进步。聚力建设“五型”政府，治理服务效能明显提升，为民务实、清廉高效的政府形象进一步树立。
常书铭强调，一路砥砺前行，成绩来之不易。最让人鼓舞的是，虎年春节前夕，习近平总书记五年来第三次考察调研山西，特别是亲临晋中考察指导，所到之处，干部群众掌声雷动、欢欣鼓舞。最让人感动的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情和50多年不遇的洪涝灾害，338万晋中人民同舟共济、众志成城，用实际行动诠释了全民团结抗疫抗洪的晋中担当。最让人自豪的是，晋中城市知名度和影响力持续提升。非凡历程给我们以深刻启示：必须保持政治定力不偏航，必须锚定转型发展不松劲，必须勇于开拓进取不停步，必须积极务实干事不懈怠，必须坚持人民至上不动摇。我们也清醒认识到，我市经济社会发展还面临不少困难挑战，对此，我们高度重视，将在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。
常书铭指出，今后五年，是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是晋中全方位推动高质量发展的重要时期。新一届政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和考察调研山西重要指示精神，认真贯彻落实省第十二次党代会和市第五次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，抢抓山西中部城市群高质量发展和率先打造太原榆次太谷城市核机遇，按照加快建设全省全方位推动高质量发展先行区战略目标和工作矩阵，聚焦“六个一”先行目标，大力实施“1221”战略举措，锐意进取、开拓创新，扬优成势、抢先发力，奋力续写晋中践行新时代中国特色社会主义新篇章。
常书铭强调，今后五年经济社会发展要实现“六个一”先行目标，即“一个引领”，在科教人才创新资源转化上先行。“一个高于”，在打造极具影响力的市域经济实力上先行。“一个转变”，在优化经济结构战略调整上先行。“一个前移”，在物质文明与精神文明协调发展上先行。“一个提升”，在打造共同富裕高品质生活上先行。“一个领先”，在市域社会治理能力保障上先行。
常书铭指出，工作推进中，我们要大力实施“1221”战略举措，抓紧抓实抓细重点任务、重点工作、重大工程和重大项目，勠力同心加快建设全省全方位推动高质量发展先行区。激活“一谷”动力源，打造一流创新生态聚活力，建设产教一体的协同创新平台，建设业态丰富的成果转化基地，建设活力宜居的人才聚集高地。增强“两区”主引擎，加快构建现代产业体系促转型，坚持把工业作为强市之本，坚持把农业作为立市之基，坚持把服务业作为兴市之源。筑牢“两翼”支撑点，推动区域协调发展开新局，以产业特色化发展支撑“两翼”腾飞，以文旅融合升级助力“两翼”腾飞，以城乡融合发展加速“两翼”腾飞，以绿色生态环境提质“两翼”腾飞。强化“一力”硬保障，加快社会治理能力上水平。
常书铭指出，2022年是党的二十大召开之年，是我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的关键之年，也是新一届政府依法履职的开局之年。做好今年工作，要深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和考察调研山西重要指示精神，抢抓山西中部城市群高质量发展和率先打造太原榆次太谷城市核机遇，按照加快建设全省全方位推动高质量发展先行区战略目标和“1221”战略举措，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决做好“六稳”“六保”工作，坚决保持经济运行在合理区间，坚决兜住兜牢民生底线，坚决保持社会大局稳定，在高质量发展上不断取得新突破，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
常书铭指出，今年在统筹做好各项工作的基础上，围绕打好“山西智创谷、综改区晋中开发区、晋中国家农高区”三张优势牌，聚力“投资、消费、产出”三个关键点，务求“经济总量质量、项目招引建设、产业转型升级”三大新突破，重点抓好十方面工作。一是聚焦山西中部城市群高质量发展，加快形成城乡区域协调发展新格局。加速推动太原晋中一体化发展，大力提升城市品质，促进城乡深度融合。二是聚焦山西智创谷引领，加快培育一流创新生态。在产业项目上夯基垒台，在创新平台上架梁立柱，在集聚人才上筑巢引凤。三是聚焦产业转型升级，加快经济高质量发展。新兴产业要集群成链、引领转型，传统优势产业要优化升级、支撑转型，服务业要融合发展、提质转型。四是聚焦历史文化遗产保护利用，加快推动文旅深度融合发展。大力实施平遥古城保护行动，大力开展文物保护利用，大力推动文旅康养提档升级。五是聚焦项目建设和投资拉动，加快打造开发区转型发展强引擎。强化有效投资“第一导向”，强化精准招商“第一抓手”，强化服务项目“第一保障”。六是聚焦晋中国家农高区带动，加快推进乡村全面振兴。打好“农高区”优势牌，加快发展特优农业，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。七是聚焦市场主体倍增，加快优化营商环境。着力优化营商环境，激发创新创业动力，拓展民企发展空间。八是聚焦深化改革开放，加快释放高质量发展动力活力。深化能源革命综合改革，推进要素市场化配置改革，抓好其他重点领域改革，加大对外开放力度。九是聚焦建设美丽晋中，加快改善生态环境质量。纵深推进绿色发展，持续厚植生态底蕴，深入攻坚污染防治。十是聚焦保障改善民生，加快增进人民群众福祉。提供更贴心的公共服务，建设更暖心的保障体系，构筑更放心的安全防线。今年我们要集中精力办好16件民生实事，用心用情用力把事关千家万户的事办成办好，为人民群众的幸福生活拼搏、奉献、服务。
常书铭强调，要始终坚持党的领导，以政治建设为统领，大力提升政府治理能力现代化水平，努力建设人民满意的有为政府。把政治建设摆在首位，把依法行政推向纵深，把为民服务落到实处，把狠抓落实贯穿始终，把廉洁底线筑牢守好。
常书铭最后指出，百年征程风正劲，奋楫扬帆再启航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，解放思想、实事求是，真抓实干、久久为功，加快建设全省全方位推动高质量发展先行区，奋力续写晋中践行新时代中国特色社会主义新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
根据会议议程，大会印发了市人民政府关于晋中市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、市人民政府关于晋中市2021年全市和市本级预算执行情况与2022年全市和市本级预算草案的报告，提请全体代表审查。会议表决通过了市五届人大一次会议通过市五届人大专门委员会组成人员名单的办法，表决通过了晋中市第五届人民代表大会各专门委员会组成人员名单。
主会场列席本次会议的有：在晋中工作的十三届全国人大代表、省十三届人大代表，出席和列席政协第五届晋中市委员会第一次会议的全体人员，各县（区、市）监委主任、法院院长、检察院检察长。
市委副秘书长、市委部门负责人，市人大机关二级巡视员、一级调研员，市人大常委会部分工作机构负责人，市政府副秘书长、政府部门负责人，市监委副主任、法院副院长、检察院副检察长，市人民团体负责人，在市委南区301会议室通过视频方式列席本次会议。
又讯（记者刘吟）2月27日下午，市五届人大一次会议举行第四次全体会议。圆满完成各项议程后，大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。大会主席团常务主席、执行主席王建忠主持会议。
大会执行主席吴俊清、常书铭、任秀红、辛琰、王根元、段燕翔、赵成武、张英杰、许利伟、王双寿在主席台前排就座。
潘海燕、那志茂、王兵、贡琦、鹿建平、丁雪钦、冯晓雷、靳润喜、张拥军、梁艳萍、张鹏、韩文让、岳志坚、赵宏钟、牛革平、张学东、王宁照、田桂梅、原占斌、周东曙、许杰以及主席团其他成员在主席台就座。刘伟、杨隽在太谷分会场参加。列席会议的还有市政协秘书长。
会议以视频会议的形式召开，在晋中大剧院设立主会场，太谷区设分会场。
会议应出席代表353人，实出席338人，符合法定人数。
会议表决通过了关于晋中市人民政府工作报告的决议、关于晋中市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议、关于晋中市2021年全市和市本级预算执行情况与2022年全市和市本级预算的决议、关于晋中市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于晋中市中级人民法院工作报告的决议、关于晋中市人民检察院工作报告的决议。
市委书记吴俊清作了重要讲话。他指出，市五届人大一次会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻市第五次党代会和市委五届四次全会精神，在全体代表和与会同志的共同努力下，审议通过各项重要报告和决议，圆满完成选举任务，进一步统一了全市人民的思想和意志，汇聚了砥砺前行的智慧和力量。
吴俊清强调，一个月前，习近平总书记亲临山西考察调研，期间亲临我市。我们要牢记习近平总书记考察调研山西重要指示精神和殷殷嘱托，感恩于心、践悟于行，以无愧于时代的新业绩，以先行区建设的实际成效，回报党中央的关心和厚爱，回报全市人民的信任和期望。
吴俊清强调，过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是我市全面推进现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指引方向，以全面落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神彰显忠诚，以抓好党史学习教育凝聚力量，在学习贯彻党的十九届六中全会精神中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们圆满完成市县乡村四级换届，胜利召开市第五次党代会，谋划了加快建设全省全方位推动高质量发展先行区战略目标和“1221”战略举措，绘就未来五年发展蓝图，奏响冲刺新征程的时代号角。我们认真贯彻落实党中央和省委各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济、政治、文化、社会、生态文明建设成效明显，党的建设全面加强，实现了“十四五”良好开局。我们主动融入省委“一群两区三圈”城乡区域发展新布局，以“六个一体化”破冰太原晋中一体化发展，以“九化”路径破题与省综改区协同发展，在全省发展大局中体现晋中担当、作出晋中贡献。我们谋民之利、解民之忧，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实有效抓好防汛救灾和灾后恢复重建，就业、医疗、教育、卫生、养老等社会事业和民生领域均取得了明显成效，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们持续深化全面从严治党，鲜明立起知事识人、实绩实干、严管厚爱“三种导向”，着力打造高素质干部队伍，全面加强基层组织建设，持续引深正风肃纪反腐，进一步推动政治生态向着持久风清气正的目标迈进。
吴俊清指出，市四届人大及其常委会始终坚持党的领导，深入践行全过程人民民主，守正创新、担当作为，立法工作有深度、监督工作有力度、议决大事有强度、代表工作有温度、自身建设有厚度，各项工作都取得新进展、新成效，有力推动了市委重大决策部署的贯彻落实，为推进我市民主法治建设、促进经济社会高质量发展作出了重要贡献，积累了宝贵经验，也为新一届市人大及其常委会的工作奠定了坚实基础。
吴俊清强调，今年是党的二十大召开之年，是加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的关键一年。阔步新征程、喜迎二十大。我们必须坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，突出政治引领，坚决把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，把党中央和省委各项决策部署落实与晋中实际结合起来，确保决策部署落到实处、见到实效。必须拉高工作标杆，坚定不移推动经济高质量发展。抓住山西中部城市群一体化发展这个重大机遇，牵住创新驱动这个“牛鼻子”，用好改革开放这个关键招，突出绿色转型这个着力点。必须始终坚持人民至上，着力保障和改善民生。想方设法促进就业增收，用心用情办好民生实事，坚定不移推进乡村振兴，统筹发展与安全。必须勇于干事担事，始终保持昂扬的奋进姿态。勇担当、善作为，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。攻难关、抢险滩，以新理念、新思路、新机制、新举措开创改革发展新局面。优作风、务实干，努力创造出色、出彩、出众的一流业绩。
吴俊清强调，新一届市人大及其常委会要旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，确保市委决策部署得到全面贯彻和有效执行。要紧扣发展谋大事，坚持围绕中心、服务大局，依法履行各项法定职责，加强和改进人大监督，加强代表议案建议跟踪督办。要提升能力强队伍，持续加强人大机关自身建设和换届后人大队伍建设，不断提高履职能力水平。各位人大代表要认真履行代表职责，深入基层、深入群众，广泛团结和动员全市人民群众投身到火热的发展实践中来。市委将一如既往重视和支持人大工作，为市人大及其常委会依法行使职权、开展工作创造良好条件。“一府一委两院”和各单位要全力支持人大工作，不断提高依法行政和公正司法水平。
吴俊清最后强调，实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，加快建设全省全方位推动高质量发展先行区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
王建忠指出，市五届人大一次会议在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议期间，各位代表牢记人民重托，行使法定职权，谋发展、促改革、话民生，体现了强烈的大局观念和履职意识，展示了深切的责任担当和为民情怀。这是一次高举旗帜、催人奋进的大会，也是一次统一思想、凝聚力量的大会，必将进一步鼓舞和动员全市人民以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情向着既定目标奋勇前进。
王建忠希望，各位代表要按照市委书记吴俊清讲话要求，积极宣传好大会精神，带头落实好各项决议，充分发挥好代表作用，为晋中加快建设全省全方位推动高质量发展先行区贡献力量。市人大常委会将同全体代表一道，以对党和人民高度负责的精神，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，不断开创地方人大工作新局面，推动全市经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。
王建忠指出，要提高政治站位，把准人大工作正确政治方向。要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把人大机关建设成对党绝对忠诚的政治机关。要深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和人大工作相关理论知识，切实做到真学、真懂、真信、真用。要紧扣全市中心大局推动落实，围绕市委“1221”战略举措，统筹安排人大立法、监督、决定、任免、代表等各项工作，用法治力量推动市委决策部署落地生效。
王建忠强调，要聚焦中心大局，在加快建设全省全方位推动高质量发展先行区上发挥人大力量。要扭住全方位推动高质量发展这个要务，主动谋划、积极思考，在主动融入对接太原国家区域中心城市建设、优化经济结构、提升治理能力、改善生态环境等重点任务上多出主意、多下功夫，通过法定程序推动重点工作有序开展。要结合全市中心工作开展正确监督、有效监督、依法监督，着力发现和破解制约晋中高质量发展的突出问题，更好地支持和促进“一府一委两院”工作。要紧扣晋中发展所需，充分发挥人民代表大会制度优势，走出去、沉下去，开展调查研究，提出意见建议，为加快全市经济社会发展提供有力支持。
王建忠指出，要牢记初心使命，不断深化全过程人民民主的晋中实践。要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，健全立法工作机制，畅通公众参与立法途径，着眼发展所需和群众所盼，制定出台一批“立得住、行得通、真管用”的地方性法规，用良法保善治促发展。要将民生热点难点问题作为人大监督的重要内容，加大监督力度，提升监督实效，切实解决好教育、医疗、环保、安全等群众“急难愁盼”问题，不断提高城乡居民的获得感、幸福感和安全感。要立足人大“四个机关”定位，强化自身建设，更高水平做好代表工作，支持保障代表依法履职，拓宽代表意见建议反馈渠道，提高代表意见建议办理质效，以实际行动赢得人民群众的支持和拥护，最大限度汇聚起推动晋中高质量发展的磅礴力量。
王建忠强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、奋力前行，只争朝夕、真抓实干，为晋中加快建设全省全方位推动高质量发展先行区作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。