3月7日,晋中市太谷区召开学习践行“千万工程”经验 实施“十乡百村”治理行动推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面落实中央决策部署和省、市工作要求,动员全区上下统一思想、凝聚力量,深入学习践行“千万工程”经验,加快推动“十乡示范、百村治理”行动见实见效,奋力开创全区乡村全面振兴和城乡融合发展新局面。区委书记郁效军出席会议并讲话,区委副书记、区政府党组书记、副区长、代区长张向明主持会议,区委副书记王娟,区人大常委会党组书记王迎庆,区政协主席武正梅等区四套班子领导出席会议。
郁效军在讲话中指出,要深刻理解“学什么”的内涵。“千村示范、万村整治”工程,简称“千万工程”,是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重要战略举措。学习“千万工程”经验,具体讲就是“五个学”,一要学立场:以人民为中心,发挥农民群众的主体作用。乡村振兴的每一件事情、每一个项目、每一条政策,都要真正为了农民群众,依靠农民群众,服务农民群众,尽可能让广大农民群众满意。二要学理念:树立新发展理念,用新理念引领乡村振兴。以绿色发展理念为例,一方面要继续加强农村生态环境保护,搞好农村人居环境综合整治,留住绿水青山。另一方面做好“转化”这篇大文章,大力发展高效生态农业、低碳循环农业、观光休闲农业、乡村特色民宿,促进生态产业化、产业生态化,把生态价值转化为经济价值。三要学方法:问题导向,系统谋划,分类指导,整体推进。今年应把着力点放在发展、建设、治理三个提高上,促进产业提质增效,带动农民增收致富,改进创新农村精神文明建设。四要学机制:坚持改革创新,完善推进组织动员、工作协调、城乡融合、投入保障、目标管理等工作机制,强化激励和约束,把各方面的积极性调动起来。五要学定力:乡村振兴是一项长期的战略任务,要锚定目标,持续发力,循序渐进,久久为功。
郁效军强调,方向、任务已明确,关键在行动。要全面把握“怎么干”的要求,就要重点把握好“六个关系”,一是守牢底线与发展产业的关系,坚决扛牢粮食安全政治责任,坚持把乡村和农田一体谋划、一体设计、一体建设;做大做强“特”“优”产业,打造“特”“优”农产品供应地,当好省城“菜篮子”;推进一二三产融合发展,要完善“游”的内涵,扩大“养”的市场,放大“节”的效应,扩大乡村旅游影响力。二是扮靓面子和做实里子的关系,要把党建引领放在首要位置,始终将党管农村工作要求贯穿到乡村建设、乡村治理全过程;积极稳妥推进乡村建设,发挥国家乡村振兴示范县、全国美丽乡村建设试点效应,量力而行、尽力而为,注重普惠性、基础性、兜底性基础设施和公共服务设施建设;健全完善基层社会治理现代化体系,践行新时代“枫桥经验”,不断完善自治、德治、法治、智治“四治”融合模式,构建共建共治共享工作格局。三是谋划整体与突出特色的关系,要立足全域抓统筹,以打造全省乡村振兴高质量发展示范区为目标,系统谋划环境整治、产业培育、公共服务完善、乡风建设、乡村治理等各项工作,落实市委要求,三年建设15个精品示范村、75个提档升级村、62个环境治理村,确保村村不落,以点促线、以线促面、全域升级;要结合地域显特色,围绕全区“三大战场”布局,紧抓发展“三大机遇”,打造“一村一策、一村一品、一村一韵”生动图景;要突出项目提质量,各乡镇(城区)要围绕全区实施总投资366亿元、年度投资87亿元的80个重点项目,创造各种条件,持续跟进服务,确保区域内落地或实施的项目顺利推进。四是立足当下与着眼长远的关系,既要做好当下,又要放长眼光,层层递进,逐步向“千村精品、万村美丽”“千村未来、万村共富”层级跃升。五是发展城市与壮大乡村的关系,要坚持“一盘棋”理念统筹规划建设,扎实推进“十乡百村规划先行”专项行动,打造“一村一特色”规划蓝本;发挥城镇联城带乡的关键节点作用,加快推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,突出城区与乡镇差异化、协同互动发展;健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,继续探索产业优、生态美、村庄靓、队伍强、农民富的乡村振兴太谷路径。六是激活内力与依靠外力的关系,大力做好“实施主体、社会参与”两篇文章,创新实施“干部带头、村民筹资、义务投劳、乡贤募捐、集体补贴、项目助力”的乡村建设“太谷模式”,充分调动群众全程参与乡村振兴的积极性和主动性;要吸引社会参与乡村建设,以建设青年发展友好型城市为载体,全面梳理盘活农村闲置和特色资源,搭建乡村与市场对接平台,构建村企合作便捷渠道、完善联农带农捆绑机制,吸引支持企业家、党政干部、大学生、专业技能人才、退役军人、在外成功人士等,通过担任乡村运营官、投资兴业等方式参与乡村振兴事业。
张向明指出,要提高站位抓落实,中央一号文件就学习运用“千万工程”经验、有力有效推进乡村全面振兴安排了6方面28项重点任务。省委农村工作会议、市委农村工作会议对我省、我市学习运用“千万工程”经验、有力有效推进乡村全面振兴作出全面安排部署。我区也提出了以“3345”为路径,大力推进实施“十乡示范、百村治理”行动的思路举措,今天的会议吹响了行动的集结号、奋进号、冲锋号,大家要把思想和行动迅速统一到中央、省市和区委的部署要求上来,提高认识、凝聚共识、真抓实干,有力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来,全面建设宜居宜业和美乡村。要比学赶超抓落实,对照市里单月通报反馈、双月调度推进制度,对应区里也要实行定期通报反馈、每月调度推进的机制,并借助广播、电视、报刊、抖音、微信等传统媒体和新媒体平台,通过多形式、多渠道宣传全区好的经验和做法,大力表彰在乡村振兴中作出突出贡献的人和事,通过表扬通报、典型选树、案例宣传等方式,进一步提高社会参与的积极性,各级各有关部门要明确要求,抓紧推进落实,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”危机感、“坐不住”的责任感,努力把我们的乡村建设成百姓身有所栖、心有所依、业有所成的美好家园。要压实责任抓落实,8个工作专班要按照分工要求各司其职、统筹抓好相关工作;区农业农村局要加强统筹调度指导;各乡镇(城区)、重点村要坚决扛起主体责任;各有关单位要履行好应尽职责,合力攻坚和落实;两办督查室和工作督查专班要整合力量,强化跟踪调度、形成工作闭环,确保每项工作、每件事情、每个环节都有人抓、有人管、有人负责。完善区委政府统筹协调、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的工作格局,构建区级领导亲自抓、相关部门协同建、乡村两级共发力、干部群众齐上阵的推进机制,形成团结协作、相互补台,大干快上、一往无前的生动局面。为我区在全市高质量发展中奋勇争先提供有力支撑和坚实保障,为奋力谱写中国式现代化太谷篇章作出新的更大贡献!